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    禹城市人民檢察院建立三項“辦復”機制 增強檢察建議剛性

    2024-02-20 17:30:00 來源:海報新聞 作者:祁小麗

      海報新聞記者 祁小麗 通訊員 寇欣桐 高忠祥 德州報道

      “被建議單位認真落實,建章立制的工作值得肯定,這份檢察建議質量高,落實效果好……”近日,山東德州禹城市人民檢察院組織召開檢察建議質效評估會議,邀請禹城市人大、政協、政法委、司法局等相關單位及公益訴訟“益德益心”工作室志愿者、特約檢察官助理對2023年度制發的檢察建議文書質量和落實效果進行“雙向”評估。

      會上,承辦檢察官詳細匯報了禹城市人民檢察院2023年度對安全生產、食品藥品、未成年人保護等領域檢察建議線索發現、調查核實、文書制作、送達及跟進監督等情況。被建議單位詳細介紹了檢察建議回復及落實效果等情況。檢察建議評估委員會對禹城市人民檢察院檢察建議工作依次發表自己的意見,并對被建議單位收到檢察建議后認真落實,在建立長效機制等方面所做的努力給予肯定,最終現場評估并公布評估意見。

      “檢察建議應當以質量為先、標本兼治!庇沓鞘腥嗣駲z察院檢察長姜山彤介紹,禹城市人民檢察院以規范檢察建議流程為抓手,制定了《禹城市人民檢察院檢察建議案件化辦理規范指引》《社會治理檢察建議系統操作指南》及文書模板,建立了“十二步”工作法和26項案件化辦理標準。同時建立檢察建議第三方評估機制,組織成立德州市首個檢察建議評估委員會,成員由禹城市人大、市政協、市政法委、市檢察院、市司法局等單位人員及部分“益德益心”工作室志愿者、特約檢察官助理組成,負責對檢察建議文書質量和社會治理檢察建議落實效果進行評估,并將評定結果納入檢察官業績考評,從根本上增強檢察建議制發“剛性”。

      禹城市人民檢察院聚焦檢察建議工作“文書質量不夠高、支持配合不到位、落實缺少監督‘剛性’”等問題,主動爭取黨委支持,明確將社會治理檢察建議、行政公益訴訟檢察建議和糾正違法檢察建議納入市委依法治市考核,占法治建設考核總分100分的10%,并探索建立以質量保障機制、內外聯動機制、考核引領機制為主要內容的檢察建議三項機制,推動檢察建議從“辦理”向“辦復”轉變。

      禹城市地處黃河流域,境內河流眾多,橋梁是一些群眾出行和生產的重要通道。2023年1月起,禹城市人民檢察院組織開展危廢橋梁專項監督活動,對轄區內所有橋梁的安全情況逐一排查。經調查,有13座橋梁普遍存在包括護欄破損或者未加裝護欄、路面不平、未設置警示牌、未對廢橋進行拆除等問題,存在較大的出行安全隱患。

      針對這些問題,禹城市人民檢察院立即邀請各鄉鎮政府、相關職能部門、建筑行業專家和禹城市人大代表、政協委員等召開聽證會,明確橋梁歸屬職責,陸續向各鄉鎮制發檢察建議,督導對危廢橋梁進行修繕,同時對轄區內道路橋梁開展持續性排查工作,及時對存在安全隱患的橋梁采取相應的管理和養護措施,保障群眾出行安全。接到檢察建議后,各鄉鎮政府高度重視,集中力量組織人員修繕危廢橋梁,一些鄉鎮還通過加寬路面、加高護欄等方式對橋梁進行整修,截至目前,所有危橋全部“轉危為安”。

      據了解,2023年,禹城市人民檢察院共向相關部門單位制發檢察建議21份,辦理回復率達100%,推動相關行政部門形成長效機制、出臺規范性文件7件,完善了禹城市加裝電梯安全監管、危廢橋梁修繕、直飲水安全保障、安全生產隱患排查等機制,有效解決了一批黨委關注、政府關切、群眾關心的社會治理問題。

      近日,禹城市人民檢察院“高質量檢察建議助力依法治市新實踐”做法,獲評山東省檢察機關“年度創新獎”。

    初審編輯:李冉

    責任編輯:赫洋

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